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担当保护大美秦岭生态的责任


  本报记者 杜朋举 董渺

  保护生态,就是保护自己,就是保护发展,就是保护未来。

  随着生态文明建设位置凸显,我省对生态保护履职要求也越来越高,只要是敢碰底线的事一定要纠正、人要追究——2015年省纪委和西安市纪委对秦岭北麓西安段违法建筑案进行调查,在追究问责基础上又有137人被处理,214栋违法建筑被依法整治,被破坏的生态正在修复。

  重视:秦岭生态环境不容破坏

  作为我国重要的南北分界线,层峦叠嶂的秦岭山清水秀、树木茂密,素有“陕西绿肺”之称。为保护秦岭生态环境,陕西自2003年以来就不断出台政策法规,明令禁止在秦岭北麓从事房地产开发、修建商品住宅和私人别墅。但就在三令五申下,仍有个别人顶风作案,尤其是2010年后不时有别墅建成,耕地、林地被圈占,生态保护形势日渐严峻。

  2014年4月,媒体曝光了秦岭北麓西安段违法建筑问题,引起中央到地方各级的高度重视。习近平总书记先后两次作出重要批示,要求以坚决的态度予以整治,以实际行动遏制此类破坏生态文明的问题蔓延扩散。中央纪委直接发函督办,要求省纪委立足监督执纪问责,切实把违法建筑整治到位,相关人员责任追究到位。

  陕西省委、省政府第一时间积极反应。省委书记赵正永要求必须限期整改,严加整治,牢固树立绿色发展理念,保护好秦岭的青山绿水。省长娄勤俭要求果断处置,列出时间表,理顺监管机制,落实各方责任,保护秦岭生态环境。

  省市两级迅速行动,按照人事双查、依纪依法依规处理原则,依照违建占地性质和批建审批手续,该拆除的拆除,该没收的没收,该整改的整改,坚决依法处置违法建筑。同时还原事实、分清责任,对相关责任单位和人员严肃追究问责。省委常委、省纪委书记郭永平多次协调解决问责追究中的重要问题,要求加快进度,争取中央纪委工作指导,加强省市协调,顺利推进责任追究工作。省委常委、西安市委书记魏民洲多次深入违法建筑整治一线,查看实情,了解情况,调查指导,推进违建整治工作。西安市政府主要领导十余次专题听取违建整治工作进展情况汇报,研究加快推进的具体措施,现场督促指导违建拆除工作。相关市直部门和区县上下联动、齐心协力,违建整治完成时间比计划提前整整一个月。

  整治:态度坚决高效进行

  在媒体曝光前,相关职能部门也曾多次到秦岭北麓违法建筑现场执法检查、督促整治,但“这些房子有的建成十几年了,建房人都是些能通融相关方面的外来人员,有的还有一些‘来头’,整治起来阻力太大。”采访时,长安区太乙宫街道的多名基层干部告诉记者。

  但这次整治明显不一样——西安市委、市政府决定,不管形成原因多复杂、整治阻力多大,都要坚决整治到位,为子孙守护好秦岭的青山绿水。

  经过拉网式排查,发现秦岭北麓违法建筑214栋,占地368.74亩。对此,西安市制定实施了一栋一案例、一户一个工作组、一天一核查、一天一报情况的整治方案,按照分布区域、所有权人、占地性质、建设时间进行分类清理处置。对涉及占用基本农田、一般农田、林地的,全部依法予以拆除,恢复土地原貌;对占用建设用地且没有审批手续的,予以没收;对改变用途或超高超面积建设的,依法处罚并限期整改。对违建的处置工作,媒体全程录像,接受社会监督。最终,秦岭北麓西安段违法建筑处置工作比计划时间又提前了半个多月。

  与此同时,西安市纪检监察机关牵头,联合规划、土地、林业等部门和相关区县对违法建筑项目及其审批建设各环节的负责人逐一核查,一批涉嫌违纪违法人员存在的问题也一一浮出水面,责任追究工作及时跟进。

编辑:王嘉2015
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